• 25 noviembre, 2020 21:09

NUEVO. ACUERDO. Se declara zona libre de moscas de la fruta al Municipio de San Juan Atenco, Puebla.

ACUERDO por el que se declara como zona libre de moscas de la fruta, de importancia cuarentenaria, al Municipio de San Juan Atenco, Puebla.

Diario Oficial de la Federación
Miércoles 13 de mayo 2020 [DOF]


ABC-COMPLETO

ABC.

Contexto

Antecedentes

  • El 11 de febrero de 1999 se publicó la NOM-023-FITO-1995 Por la que se establece la Campaña Nacional Contra Moscas de la Fruta.
  • En esa publicación se señala que:
  • Algunas especies de moscas de la fruta (anastrepha) son la principal plaga de los frutales en México.
  • Desde inicios del siglo pasado, se ha regulado el control de las moscas:
    • El 12 de mayo de 1934 se expidió la Cuarentena Interior No. 4, contra las moscas de la fruta en la zona de defensa del Noroeste;
    • El 13 de diciembre de 1985 se expidió el Decreto por el que se declara de interés público la prevención y el combate de las plagas denominadas moscas de la fruta de los géneros anastrepha, rhagoletis y toxotrypana ;
    • A partir de 1992, el control de las moscas de la fruta del género anastrepha se instrumentó mediante Convenios de Concertación entre el Gobierno Federal,
      gobiernos estatales y los organismos auxiliares de sanidad vegetal
    • El 27 de octubre del 1997, se canceló el Proyecto de NOM-024-FITO-1995, que buscaba establecer requisitos y especificaciones fitosanitarias para el establecimiento de zonas libres de moscas de la fruta.
    • En su lugar, las especificaciones se incorporaron en la Norma Oficial Mexicana NOM-023-FITO-1995, que se publicó como proyecto el 6 de septiembre de 1995 y las respuestas a comentarios el 18 de noviembre de
      1998.
    • Así surgió la NOM-023-FITO-1995, Por la que se establece la Campaña Nacional Contra Moscas de la Fruta.
  • La NOM-023-FITO-1995 tiene por objeto establecer los requisitos y especificaciones fitosanitarias para la Campaña Nacional contra Moscas de la Fruta en las áreas de producción inscritas, a efecto de reconocer:
    • huertos temporalmente libres,
    • zonas de baja prevalencia y
    • zonas libres.
  • La NOM debe ser aplicada por los productores y usufructuarios que den aviso de inicio de funcionamiento de sus huertos y que se ubiquen en zonas bajo control fitosanitario, en zonas de baja prevalencia y en zonas libres declaradas por el Gobierno Federal

Las zonas libres

Zona libre: Area geográfica determinada en la cual se ha eliminado o no se han presentado casos positivos de una plaga de vegetales específica, durante un periodo determinado, de acuerdo con las medidas fitosanitarias aplicables por la Secretaría de Agricultura (SADER).

De acuerdo con la NOM, para el reconocimiento de zonas de baja prevalencia y zonas libres de moscas de la fruta se debe cumplir lo siguiente:

  • Los interesados en que se reconozca una zona libre deben presentar a SADER un expediente técnico que contenga:
    • Delimitación de la zona.
    • Antecedentes de las especies de moscas de la fruta detectadas en la zona.
    • Historial de la dinámica y fluctuación poblacional de cada una de las especies de moscas de la fruta.
    • Informes técnicos semanales de las actividades y resultados de la Campaña contra Moscas de la Fruta, por lo menos durante los últimos tres años.
    • Superficie destinada a frutales, volúmenes de producción y su destino comercial.
    • Relación de frutas (hospederos) y su importancia económica relativa.
    • Constancias de inscripción y certificación de todos los huertos ante SADER.
    • Datos estadísticos de por lo menos un año, de nula prevalencia de moscas de la fruta: índice de mosca por trampa por día (MTD) igual
      a 0.0000. En huertos comerciales, deberá acreditarse por una unidad de verificación.
  • Se debe establecer un programa de trabajo anual, sancionado por SADER, que contenga las medidas fitosanitarias para la protección de las zonas libres.

Alcance

  • El Acuerdo publicado no menciona la forma en que se desahogó el procedimiento de la NOM; tampoco indica el cumplimiento de cada uno de los requerimientos.
  • Señala que SADER, por conducto del SENASICA, constató la nula presencia de moscas de la fruta en la Región Valle de Serdán en el municipio de San Juan Atenco, por lo que se declara como zona libre de moscas de la fruta en cumplimiento de la NOM-023-FITO-1995.
  • El alcance de esta declaratoria se estima en aproximadamente 80 hectáreas de manzana, con una producción de 425 toneladas, cuyo valor comercial es de aproximadamente 1,930,000 millones de pesos.

Publicación Oficial

ACUERDO

Por el que se declara como zona libre de moscas de la fruta del género Anastrepha y la especie Rhagoletis pomonella de importancia cuarentenaria al Municipio de San Juan Atenco en el Estado de Puebla.

VÍCTOR MANUEL VILLALOBOS ARÁMBULA, Secretario de Agricultura y Desarrollo Rural,  con fundamento en lo dispuesto en los artículos 17 y 35 fracciones IV y XXIV de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4 de la Ley Federal de Procedimiento  Administrativo; 7o fracción XXII, 22 y 37 de la Ley Federal de Sanidad Vegetal; 105, 106 y 107 del Reglamento de la Ley Federal de Sanidad Vegetal; 1, 2 párrafo primero, letra “D” fracción VII, 5 fracción XXII y 44 del Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación vigente, 1, 3, 4, 11 fracciones IV, V y XVIII, 14 fracción XXII y 15 fracciones X y XI del Reglamento Interior del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria y lo establecido en los puntos 4.13.1, 4.13.2, 4.13.3, 4.13.5 y 4.14.4 de la Norma Oficial Mexicana NOM-023-FITO-1995, Por la que se establece la Campaña Nacional contra Moscas de la Fruta; 4.1, 4.1.1, 4.1.2, 4.2, 4.3.1 y 4.4 de la Norma Oficial Mexicana NOM-069-FITO-1995, Para el establecimiento y reconocimiento de zonas libres de plagas y 4.1, 4.5.1, 4.5.1.1, 4.5.2, 4.5.3, 4.5.4, 4.5.5, 4.5.6, 4.5.7 y 4.5.8.1 de la Norma Oficial Mexicana NOM-075-FITO-1997, Por la que se establecen los requisitos y especificaciones fitosanitarias para la movilización de frutos hospederos de moscas de la fruta y;

CONSIDERANDO

Que es facultad de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (Secretaría) declarar zonas libres de plagas que afecten a los vegetales, conforme a los resultados de los muestreos en áreas geográficas determinadas.

Que la Secretaría por conducto del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA) le corresponde declarar el estatus sanitario y fitosanitario de los estados, municipios, zonas y regiones del país.

Que la apertura comercial ha propiciado que las organizaciones de productores, Gobiernos Estatales y el Gobierno Federal, hayan conjuntado esfuerzos para establecer la Campaña Nacional contra Moscas de la Fruta, tendiente a establecer zonas libres de la plaga.

Que se entiende por zona libre aquella área geográfica determinada en la cual se ha eliminado o no se han presentado casos positivos de una plaga de vegetales específica, durante un período determinado.

Que debido a las condiciones agroecológicas y por la naturaleza de las diversas actividades fitosanitarias que se aplican en una zona de baja prevalencia, esta dependencia puede declarar como zona libre de moscas de la fruta en términos del punto 4.13.3 de la Norma Oficial Mexicana NOM-023-FITO-1995, Por la que se establece la Campaña Nacional contra Moscas de la Fruta, a una región geográfica cuando los interesados han cumplido con las especificaciones fitosanitarias establecidas en los puntos 4.13.1 y 4.13.2 de dicha Norma.

Que la Secretaría, por conducto del SENASICA, constató la nula presencia de moscas de la fruta en la Región Valle de Serdán en el municipio de San Juan Atenco, que se declara como zona libre de moscas de la fruta en cumplimiento a lo previsto en el punto 4.13.2 de la Norma Oficial Mexicana NOM-023-FITO-1995, Por la que se establece la Campaña Nacional contra Moscas de la Fruta, y

Que derivado de la declaratoria como zona libre de la plaga, se estima impactar positivamente en aproximadamente 80 hectáreas de manzana, con una producción de 425 toneladas, cuyo valor comercial es de aproximadamente 1,930,000 millones de pesos, por lo que he tenido a bien emitir el siguiente:

ACUERDO

POR EL QUE SE DECLARA COMO ZONA LIBRE DE MOSCAS DE LA FRUTA DEL GÉNERO Anastrepha Y LA ESPECIE Rhagoletis pomonella DE IMPORTANCIA CUARENTENARIA AL MUNICIPIO DE SAN JUAN ATENCO EN EL ESTADO DE PUEBLA

ARTÍCULO PRIMERO.- Se declara como zona libre de moscas de la fruta del género Anastrepha de importancia cuarentenaria y de Rhagoletis pomonella al municipio de San Juan Atenco en el estado de Puebla, según se ilustra en el Anexo único.

ARTÍCULO SEGUNDO.- Las medidas fitosanitarias que deberán aplicarse para prevenir y proteger la zona libre son las establecidas en el artículo 107 del Reglamento de la Ley Federal de Sanidad Vegetal; los numerales 4.13.1, 4.13.2, 4.13.3, 4.13.5 y 4.14.4 de la Norma Oficial Mexicana NOM-023-FITO-1995, Por la que se establece la Campaña Nacional contra Moscas de la Fruta y 4.1, 4.5.1, 4.5.1.1, 4.5.2, 4.5.5, 4.5.6, 4.5.7 y 4.5.8.1 de la Norma Oficial Mexicana NOM-075-FITO-1997, Por la que se establecen los requisitos y especificaciones fitosanitarias para la movilización de frutos hospederos de moscas de la fruta.

ARTÍCULO TERCERO.- El presente acuerdo tendrá una vigencia de veinticuatro meses a partir de su fecha de entrada en vigor, de conformidad con lo dispuesto en el último párrafo del artículo 106 del Reglamento de la Ley Federal de Sanidad Vegetal.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Acuerdo entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

SEGUNDO.- El Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, a través de la Dirección General de Sanidad Vegetal, continuará la vigilancia de la zona libre y de mantenerse la ausencia de la plaga, realizará las gestiones previas a la conclusión de vigencia de este acuerdo, a fin que se emita la nueva declaratoria de zona libre.

Ciudad de México, a 30 de abril de 2020.- El Secretario de Agricultura y Desarrollo Rural, Víctor Manuel Villalobos Arámbula.- Rúbrica.

ANEXO ÚNICO

Municipio de San Juan Atenco, Puebla.

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